近年來，全球范圍內(nèi)各類災害頻發(fā)，城市一次次受到巨大沖擊，國家公共安全的主戰(zhàn)場已然轉(zhuǎn)向城市。習近平總書記作出重要指示，要實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。

與此同時，在全球氣候變暖的大背景下，我國極端天氣氣候事件亦呈現(xiàn)出發(fā)生頻率高、影響范圍廣、致災性強的特點。隨著國家城市化進程加快，大規(guī)模城市建設造成地面硬化、滲水性下降，導致山洪、江河洪水、城市內(nèi)澇等災害“愈演愈烈”。

01

防汛形勢不容樂觀? 黨和國家高度重視

極端天氣洪澇災害是城市重大安全問題之一。近兩年，我國暴雨頻發(fā)，暴雨強度驟增且降雨集聚。應急管理部發(fā)布的2022年洪澇災害基本情況顯示，全國共28個省份626條河流發(fā)生超警戒以上洪水，全年洪澇災害共造成3385.3萬人次受災，直接經(jīng)濟損失達到1289億元，給人民生命財產(chǎn)安全和生存環(huán)境帶來重大危害。據(jù)國家氣候中心年初預測，今年全國極端天氣氣候事件總體仍呈多發(fā)、頻發(fā)、強發(fā)態(tài)勢，防汛形勢不容樂觀。

習近平總書記曾在河南鄭州特大暴雨災害事故后作出重要指示。他表示，各級領(lǐng)導干部要始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位，強化災害隱患巡查排險，加強重要基礎設施安全防護，提高降雨、臺風、山洪、泥石流等預警預報水平。

然而，我國很多城市在防汛工作中依然面臨對災害風險挑戰(zhàn)認識不夠、責任落實不清晰、應急預案偏形式、監(jiān)測預警能力不足、防范措施不精準、日常管理工作不到位等多重問題，與新時代安全格局和高質(zhì)量發(fā)展要求不匹配。

未雨綢繆，在洪澇災害來臨前做好充分準備至關(guān)重要！

02

“防汛大腦”五大核心能力

面向我國防汛重大安全需求，深入貫徹習近平總書記關(guān)于防汛救災工作的重要指示精神，辰安科技團隊研發(fā)了“防汛大腦”。該產(chǎn)品面向城市級防汛抗旱指揮部，為城市防汛協(xié)同指揮提供全流程支撐的專業(yè)化系統(tǒng)，通過風險預警、風險態(tài)勢研判、響應協(xié)同、指揮聯(lián)動等能力構(gòu)建，為防汛大應急場景應用提供技術(shù)支撐，輔助防指領(lǐng)導有效決策，助力政府部門做到態(tài)勢掌握、響應協(xié)同、指揮有序。

產(chǎn)品系統(tǒng)界面截圖

一張圖：一張防汛安全地圖

結(jié)合當?shù)厮蛱攸c，定制城市水系分布圖，匯聚汛期重點關(guān)注的風險隱患、應急資源、監(jiān)測預警等信息，使城市水系分布和防汛重點一目了然，輔助防汛指揮部摸清風險、掌握資源底數(shù)。

一張網(wǎng)：一張風險監(jiān)測預警感知網(wǎng)

對接氣象、水利等部門動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)和預警信息，實時了解雨情、河流水情、水庫水情以及各類氣象、風險災害預警信息，結(jié)合各類視頻監(jiān)控資源，隨時了解風險情況。

一清單：一張多場景風險研判清單

基于不同場景的風險區(qū)域，展開基于三維GIS的全要素風險研判，包括人口分布、人口密集場所、重要設施、地災隱患點等，輸出風險防控清單，輔助精準風險防控。

一鍵達：一鍵快速響應，觸達指揮體系

依托防汛預案內(nèi)置權(quán)責清單，自動關(guān)聯(lián)防汛通訊錄，快速形成響應聯(lián)絡一張網(wǎng)，通過語音廣播和短信能力，一鍵發(fā)送“一點一方案”的精細化防控措施，一鍵實現(xiàn)實時人群和防汛責任人的臨災叫應，一鍵啟動響應，一鍵下發(fā)任務。

一盤棋：應急協(xié)同指揮一盤棋

依托單兵、布控球、無人機、移動端等設備，結(jié)合三維地圖標繪能力，借助大語言模型等前沿技術(shù)，實現(xiàn)市級和區(qū)縣的上下級聯(lián)動，后方指揮部與現(xiàn)場指揮部及災害現(xiàn)場等的前后方聯(lián)動，及時掌握防汛應急的整體開展和災害局部現(xiàn)場的動態(tài)進展，下好應急協(xié)同指揮一盤棋。

03

依托大應急場景化構(gòu)建 守好三道防汛關(guān)

“防汛大腦”面向防汛抗旱指揮部，針對預警響應不到位、風險研判不足、應急響應滯后、協(xié)同指揮混亂等問題，對防汛防臺工作進行全流程支撐，從災害事前、事中、事后三個階段協(xié)助各地政府與相關(guān)部門守好防汛三道關(guān)。

防御關(guān)

在防汛備汛方面，通過一張圖全面匯聚汛期重點關(guān)注的N大風險清單。防指領(lǐng)導通過防汛一張圖充分預知風險；通過接入衛(wèi)星云圖、雷達回波、精細化短臨降水預報等氣象數(shù)據(jù)，水庫、河道、易澇點等水情數(shù)據(jù)以及各類風險災害預警數(shù)據(jù)共14類實時風險監(jiān)測預警信息，實時感知態(tài)勢，了解告警預警情況，讓防汛備汛有底氣。

預警關(guān)

系統(tǒng)提供6大場景、36類影響要素的多場景、全要素綜合研判，應用一維河道水動力模型、二維地表漫流模型，一二維耦合模型等水文水動力模型，對河流薄弱段水位、河道滿溢后洪水范圍、地表積水深度進行趨勢預測。

在臨災叫應方面，基于研判預測結(jié)果對預案進行精細化拆解，根據(jù)不同級別預報、預警采取相應響應措施，通過系統(tǒng)內(nèi)置的AI叫應機器人進行臨災叫應，及時通知人員轉(zhuǎn)移并通知防汛責任人做好風險巡查巡檢，做到預警有對策。

險情關(guān)

發(fā)生險情災情后，“防汛大腦”結(jié)合各地防汛預案體系，構(gòu)建了一套防汛數(shù)字化預案響應流程，能夠智能提示響應級別要求、各個工作組職責以及具體行動。同時，系統(tǒng)自帶短信、電話、視頻會議、語音廣播、語音會議5種通訊能力，結(jié)合各類硬件設備實現(xiàn)指揮協(xié)同聯(lián)動，守好險情關(guān)，做到險情災情能指揮。

04

省級、城市級、區(qū)縣級實戰(zhàn)案例全面開花

目前，辰安科技“防汛大腦”已在江西省、廣西壯族自治區(qū)、佛山市、煙臺市、成都市、杭州市、涼山市、武漢江夏區(qū)等全國多地實現(xiàn)實戰(zhàn)化落地應用，為多級防汛抗旱指揮部提供了防汛關(guān)鍵關(guān)口的信息化、智能化支撐，提升了各部門知風險、能監(jiān)測、會研判、懂防控能力。

省級案例

在江西，團隊研建的江西省防汛抗旱輔助決策系統(tǒng)有效為全省防汛抗旱提供輔助決策。團隊基于江西水系骨干一江（長江）、一湖（鄱陽湖）、五河（贛江、撫河、信江、饒河、修水）格局，構(gòu)建了一張可視化的“防汛地圖”，一圖看清水系分布和風險分布。

針對江西省內(nèi)圩堤分布較多的情況，研發(fā)團隊繪制了一張圩堤分布圖，疊加隊伍前置分布情況，能夠一圖看清兵力的部署，了解資源前置情況。此外，在戰(zhàn)時構(gòu)建汛期“智慧大腦”，輔助防汛指揮部領(lǐng)導做好風險研判、及時啟動應急響應等，有利于水庫調(diào)度、人員安置、跨區(qū)增援等后續(xù)工作的有效開展。

城市級案例

在珠江三角洲腹地城市佛山，智慧安全佛山一期三防專題成功接入全市百余個風情監(jiān)測點、雨情監(jiān)測點、水情監(jiān)測點、工情監(jiān)測點數(shù)據(jù)以及近20個部門的監(jiān)測預警數(shù)據(jù)。同時，從預警、會商、響應等環(huán)節(jié)，市三防指揮部利用指揮系統(tǒng)指揮各級各部門快速響應、精準定位災害點、點對點調(diào)度防汛責任人、實時視像監(jiān)測災情。此外，系統(tǒng)還具備異地會商、風險研判、指令推送、自動匹配增援力量、動態(tài)監(jiān)測人員轉(zhuǎn)移以及手機app定向抽查等功能，有效輔助領(lǐng)導開展災害事件處置工作。

區(qū)縣級案例

在武漢市江夏區(qū)，團隊研建的武漢市江夏區(qū)防汛平臺在汛期日常監(jiān)測值守以及險情災情發(fā)生時的指揮調(diào)度與輔助決策兩大主要防汛場景中發(fā)揮重要作用，總體應用成效顯著。

通過氣象、降雨、預警信息接入與分析，實現(xiàn)“盯住天”；其次，通過水庫、河道等各類水情形勢分析與告警，掌握地面水情信息，實現(xiàn)“夯實地”；此外，團隊積極響應市領(lǐng)導對江夏防汛備汛工作指示“專群結(jié)合、以專為主、以群為輔”，組建自上而下、由點及面的江夏防汛通訊錄，促進專群聯(lián)防的目標，通過防汛通訊錄、網(wǎng)格員管理、人口熱力、一鍵調(diào)度功能強化聯(lián)防聯(lián)控，有效實現(xiàn)“強化人”的防汛目標。

總結(jié)

近日，國家減災委員會辦公室、應急管理部會同各部門對7月份全國自然災害風險形勢進行會商研判，綜合分析認為我國七大江河流域?qū)⑷孢M入主汛期，多地存在洪澇災害風險。在當前全國防汛“七下八上”關(guān)鍵時期，辰安科技將充分發(fā)揮自研產(chǎn)品和豐富的案例應用積累優(yōu)勢，助力全國各省市防洪排澇工作管理水平提升，為我國防汛工作貢獻堅實創(chuàng)新科技力量。